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暂停“煤改气”的背后:天然气价创新高,气荒来袭

旅行 徐州综合网 2018-01-13 17:50:04

暂停“煤改气”的背后:天然气价创新高,气荒来袭暂停“煤改气”的背后:天然气价创新高,气荒来袭暂停“煤改气”的背后:天然气价创新高,气荒来袭

  “最近家里取暖没事,但做饭的气不够用了”,01月13日,一位保定市民告诉记者,这种情况大概是从10天前开始,听说有关部门正在调气过来,但好像要一个月后才会好点,液化天然气的价格曲线在过去三个月的时间内一路向上,上涨幅度达到120%以上,入冬以来,天然气价格暴涨,LNG(液化天然气)价格持续上扬至历史新高,华北等地区的“气荒”现象此起彼伏,人们纷纷在问,中国的能源供应怎么了?危急之下,中央有关部门重拳出手,在发改委组织各省份召开告诫会之后,环保部近日下发特急文件,提出“进入供暖季,凡属没有完工的项目或地方,继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”,一场“气荒”紧随而至,不断蔓延。

  多部门重拳出手,天然气价格迎拐点01月13日,一封来自环保部《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》的特急文件在网络流传,河北之外,山东、河南、陕西、宁夏、内蒙古等多地天然气供应也出现短缺的局面,该文件提出,以保障群众温暖过冬为第一原则,提出进入供暖季,凡属没有完工的项目或地方,继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。

  对“气荒”的核心区域河北省而言,这场“保供应之战”依然显得很棘手,此番煤改气政策突然生变,源于近期天然气市场的异动,河北省近日下发的应急预案明确:全省迎峰度冬期间按用户性质减供或停供顺序为:天然气化工用户—工业燃料用户—汽车用户—公共服务用户—城市供暖—居民生活用气(医院、学校等)。

  公开数据显示,大庆中瑞的挂牌价比01月13日猛涨了1400元/吨,“通过管道气增加供应几无可能,另外,华北地区LNG价格已在8000元/吨以上,涨幅超过60%,个别厂商报价高达9400元/吨,创历史新高。

  ”01月13日,针对短缺的天然气,中石油负责人向经济观察报表示,回溯近年状况,“气荒”并非首次出现,眼下,要控制价格只能通过行政干预,没有别的有效办法,短时间内无法从根本上解决天然气短缺的问题。

  然而,这一次,“气荒”动真格的了,但对于艰难推进的油气领域改革而言,这次“气荒”或许是一个契机,橙色预警为严重紧张状态预警,河北全省供需缺口达10%-20%,并对经济社会正常运行产生较大影响。

  这里是华北地区最大的陶瓷生产基地,坐落着二十多家陶瓷生产企业,福隆是其中最大的一家,事实上,近期发改委、商务部也对气荒问题比较关注,王旭(化名)是福隆的一名销售人员,眼下他也即将赋闲,因为工厂的部分瓷砖除了一部分白色抛光砖还有一部分库存,其余的品种已经所剩无几。

  比如,山西政府官网公布,省价监局近日召开液化天然气价格法规政策提醒告诫会,会议提醒告诫各企业和相关社会组织要依法诚信经营,加强价格自律,提出“六不准”,如不得捏造散布涨价信息,不得滥用市场支配地位、不得达成垄断协议等,王旭回忆,6个月之前,他所在的工厂按照政策要求,在半个月的时间内完成了煤改气的任务,卓创数据显示,在01月13日创下7236元/吨的高点之后,LNG价格开始小幅回落,01月13日,全国LNG标杆价格下跌至7191元/吨。

  高邑县建陶园区内共有企业24家,生产线25条,日用气量达120万方/天,国家发改委数据显示,今年全国天然气消费量预计超过2300亿方,增量超过330亿方,同比增幅达到17%,为福隆提供燃气改造和供气服务的是新奥能源。

  根据三大石油公司上报数据,今年,全国天然气总缺口超过113亿方,2021年缺口超过300亿方,届时,用气高峰时段每天的缺口可能就达到2亿方,2018年01月13日,由石家庄市人民政府应急管理办公室下发的文件《关于启动天然气保供应应急预案的通知》显示,今年以来,随着大气污染防治行动和“煤改气”等清洁能源替代工作的强力推进,该市天然气需求快速增加,近期受上游中石油天然气减供影响,压减了天然气供应,造成天然气市场气源紧张,出现供不应求现状的主要矛盾是天然气上游供应不能够满足快速增长的下游需求。

  包括福隆在内的众多陶瓷生产企业正在被停止供气的行列,对于这一缺口,国内最大天然气供应商中石油已经早有预料,此外,还将限制非高峰期间公交车、出租车加气服务;燃气供热企业采取低温运行;由各区政府负责,新奥燃气配合,对各级机关、企事业单位、商场超市、写字楼、文体娱乐场所等公共建筑实施限量供气措施,燃气供热公共建筑室内采暖温度不得超过14摄氏度等。

  与去年相比,向河北省增加供应18.4亿方,主要用于锅炉煤改气、村村通改造和石家庄热电九期投产,所谓橙色预警,既处于严重紧张状态预警,在此水平下,全省供需缺口达到10%—20%,并会对经济社会正常运行产生较大影响,但“煤改气”的快速推进还是超出了预期。

  01月13日,液化天然气(LNG)挂牌价创出9400元/吨的历史新高,为实现上述目标,北京、天津、石家庄等地就煤改气规定了量化指标,而地方政府煤改气的数量早已超过了量化指标,01月13日,这场看似由“煤改气”的强力推进导致的“气荒”迎来转折:环保部紧急发文,暂缓煤改气。

  但实际情况是居民煤改气预计完成260万户,锅炉改造11700蒸吨,当天,国家发改委也开始出手,“煤改气”的大方向是对的,而目前天然气的短缺则是当前必须克服的难题。

  01月13日,新奥燃气石家庄地区的相关人员告诉经济观察报,在工业用气停供的同时,对于居民用气,会在特定时段内实行压减气量的供应,公开信息显示,天然气使用主要集中在城市燃气、发电、化工和工况企业四个领域,石家庄地区的供应情况整体未受到影响。

  国家发改委数据显示,今年全国天然气消费量预计超过2300亿方,增量超过330亿方,同比增幅达到17%,未来随着新的跨境天然气管道、沿海液化天然气接收站等基础设施建成投入运行,天然气进口水平有望进一步提升,气荒暴露出来了储运设施设备(主要是管道和储气库)建设的短板。

  2018年,河北省的“大气污染防治行动计划”进入关键的一年,多家气田进入满负荷生产状态天然气涨价潮此起彼伏,以至于被称为气荒,保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东认为,这主要是受宏观经济趋稳向好、气价较低、大气污染防治力度加大、北方清洁供暖以及政策集中配套等因素影响,天然气消费显著回暖,进入冬季以来增速更快,致使我国天然气需求的增速大于天然气供应的增速,导致了一定程度的供不应求的局面,依照该文件,经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少,到2018年,京津冀区域细颗粒物浓度将下降25%左右。

  卓创分析师冯海城也认为,“在天然气消费需求保持旺盛的情况下,为了市场平衡稳定,增加供应就成了必须面对且需要解决的问题”,文件要求“加强工业企业大气污染综合治理,目前,不少气田也步入了满负荷生产状态。

  加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,涩北、东坪、马仙三大气田比去年同期提前10天进入满负荷生产状态,为确保完成《大气污染防治行动计划》所确定的2018年各项目标任务,环保部在2018年01月制定了《京津冀及周边地区2018年大气污染防治工作方案》(简称《方案》),《方案》实施范围为京津冀大气污染传输通道,包括北京市、天津市、河北省8市、山西省4市、山东省7市和河南省7市(简称“2 26”城市)。

  据记者从行业人士和油气企业了解的情况,目前气价大涨的地区主要集中在华北地区,南方省份由于在供暖需求上远不如北方地区,其市场较为稳定,对于燃煤污染的治理,并不局限于京津冀地区,金联创分析师左晨表示,“目前南北方价差拉大,南气北上已经可达河南、安徽、山东南部一带,长远来看对北方价格或造成牵制,后期价格或有回落。

  ”环保部近期公布的数据显示,“2 26”城市300多万户已完成电代煤、气代煤,替代散煤1000多万吨;淘汰燃煤小锅炉4.4万台,淘汰小煤炉等散煤燃烧设施10万多个,排查出的6.2万家涉气“散乱污”企业已全部实现分类处置,海外LNG的获取也进入公众视野,作为“2 26”城市之一的石家庄市,从一开始似乎就对煤改气引发的后续问题有着预测。

  “中国高度重视天然气供应保障,积极支持企业在增加国内天然气生产的同时,多元化进口海外天然气资源”,商务部新闻发言人高峰01月13日在新闻发布会上这样表示,石家庄将优化整合燃气市场,科学配置燃气资源,加强燃气市场管理,保利协鑫石油天然气集团董事长于宝东表示,其在东非地区的埃塞-吉布提油气项目的基础设计已经全部完成,预计2018年具备全面开工建设的条件,“近期,受益于气价大涨的因素,埃塞-吉布提项目的长约销售协议谈判进展顺利,预计可于近期签署具有法律约束力的协议”

  根据推算,仅在石家庄地区,每年的燃气消耗需求量在改造之后就将提升到15亿到20亿立方米,01月中旬以来,国内多个地区相继公布限气政策,华北地区LNG价格涨幅超过60%;01月13日,液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高,根据海关统计,今年1-01月份,我国天然气进口5416.5万吨,同比增长了24.9%。

  这次气荒的成因是什么?谁能从中受益,谁受到的负面冲击最大?未来天然气供给可以采取哪些措施来避免诸如此类的气荒?气荒源自供需结构不平衡新京报:目前我国天然气/LNG主要供给渠道有哪些?近几年来的供需结构是怎么样的?刘广彬:国内天然气的主要供应渠道有两类:一是国内自产,二是国外进口,中石油经济技术研究院高级工程师徐博估计,今年全年的天然气消费量在2300亿/立方米,增量330亿立方米,同比增长17%,其中煤改气带来的新增消费量近200亿立方米,在天然气供应端,2018年整体涨势明显。

  根据国家发改委印发的《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》,到2020年,中国天然气消费量在一次能源消费中的比重达到10%以上,利用量达到3600亿立方米,中石油预估,整个冬季采暖期,北方资源供应缺口约48亿立方米,这已经不是他目睹过的中国天然气市场的第一次“气荒”,但的确是波及范围最广的一次。

  国产气已逐步形成常规、非常规的多元供气局面,进口气已形成管道气和LNG多渠道供应格局,资源进口国超过10个,不过,不仅是河北,全国范围内,能源升级的过程中,需求整体上都在快速地增长,供需结构方面,我国于2006年开始进口LNG,2018年底开始进口中亚管道气,2018年中缅天然气管道建成投产,标志着西北、西南进口天然气管道和海上LNG进口通道初步形成。

  董秀成分析说,按照中国现有的条件,天然气急剧增长的需求,很难在短时间内获得充足的供应,新京报:今年的气荒,某种程度上说是不是这种供需结构下的必然结果?刘广彬:目前,国内并没有新的进口管道投产,LNG接收站数量亦不多,天然气资源开采短期内增长潜力有限,加之储气调峰设施建设不足,管网联通程度以及建设规模较小,面临较大的下游需求增速,天然气市场出现供应缺口也是必然,不过,董秀成认为,将“气荒”简单归罪于“煤改气”并不合理,下游终端用户受冲击较大

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